VĂN BẢN ĐƯỢC SỬA ĐỔI, BỔ SUNG, THAY THẾ

DỰ THẢO VĂN BẢN

THUYẾT MINH

1. Tại khoản 4, Điều 2:

“ Hướng dẫn, kiểm tra, đôn đốc Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện), Giám đốc sở, ban, ngành (sau đây gọi chung là Giám đốc sở) trong việc thực hiện pháp luật về thanh tra, tiếp công dân, giải quyết khiếu nại, tố cáo và phòng, chống tham nhũng, tiêu cực”

- Điều chỉnh cụm từ “Chủ tịch Ủy ban nhân dân huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp huyện)” thành “Chủ tịch Ủy ban nhân dân các xã, phường (sau đây gọi tắt là Ủy ban nhân dân cấp xã);

- Bỏ cụm từ “Thanh tra”

-Thực hiện Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo đó kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025 sau khi Hiến pháp năm 2013 (sửa đổi) và Luật Tổ chức chính quyền địa phương năm 2025 (sửa đổi) có hiệu lực thi hành;

- Thực hiện Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp hệ thống cơ quan thanh tra tinh, gọn, mạnh, hiệu năng, hiệu lực, hiệu quả trong đó quy định “Kết thúc hoạt động thanh tra huyện và Thanh tra sở, tổ chức lại thành các tổ chức Thanh tra tỉnh sau khi sắp xếp, các cơ quan không còn tổ chức thanh tra thì thực hiện nhiệm vụ kiểm tra, tiếp công dân, khiếu nại tố cáo, phòng chống tham nhũng, lãng phí tiêu chức theo quy định của pháp luật”

- Kết luận số 1089-KL/TU ngày 21/5/2025 của Ban Thường vụ tỉnh ủy yêu cầu tổ chức lại Thanh tra tỉnh chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 01/7/2025.

2. Điểm a, Khoản 5 Điều 2

“Hướng dẫn Thanh tra sở, ban, ngành (sau đây gọi chung là Thanh tra sở), Thanh tra huyện, thị xã, thành phố (sau đây gọi chung là Thanh tra huyện) xây dựng dự thảo kế hoạch thanh tra để tổng hợp vào kế hoạch thanh tra của tỉnh, trình Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh ban hành; tổ chức thực hiện kế hoạch thanh tra của Thanh tra tỉnh; theo dõi, đôn đốc, kiểm tra việc thực hiện kế hoạch thanh tra của Thanh tra sở, Thanh tra huyện”

Bãi bỏ

Không còn nhiệm vụ Thanh tra Sở, Thanh tra huyện để hướng dẫn do đã kết thúc hoạt động theo Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

3. Điểm b khoản 5 Điều 2

“Thanh tra việc thực hiện chính sách, pháp luật và nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện; thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành không thành lập cơ quan thanh tra; thanh tra việc quản lý vốn và tài sản nhà nước tại doanh nghiệp nhà nước do Ủy ban nhân dân tỉnh là đại diện chủ sở hữu khi được Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh giao”

Điều chỉnh cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp huyện; thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành không thành lập cơ quan thanh tra” thành “Ủy ban nhân dân cấp xã; thanh tra hành chính, thanh tra chuyên ngành đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân thuộc phạm vi quản lý của các sở, ban, ngành”

Không còn nhiệm vụ Thanh tra Sở, Thanh tra huyện do đã kết thúc hoạt động theo Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư do vậy nhiệm vụ Thanh tra sẽ chuyển về Thanh tra tỉnh thực hiện

4. Điểm a, điểm b, điểm c khoản 6 Điều 2

“a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc tiếp công dân tại địa điểm tiếp công dân theo quy định”;

“b) Thanh tra, kiểm tra trách nhiệm việc thực hiện pháp luật về tiếp công dân, xử lý đơn của Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh”;

“c) Hướng dẫn nghiệp vụ cho người làm công tác tiếp công dân thuộc sở, ngành, Ủy ban nhân dân cấp huyện”.

Điều chỉnh cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp huyện” thành “Ủy ban nhân dân cấp xã”

- Thực hiện Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo đó kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025

- Không còn Thanh tra cấp huyện do đã kết thúc hoạt động theo Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư do vậy nhiệm vụ tiếp công dân sẽ chuyển về cấp xã thực hiện theo Công Văn số 03/BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 02 cấp về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp ĐVHC và tổ chức CQĐP 02 cấp; về tổ chức bộ máy, CBCCVC khi thực hiện sắp xếp

5. Điểm a, b, đ, Khoản 7 Điều 2

“a) Hướng dẫn Ủy ban nhân dân cấp huyện, các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh thực hiện việc xử lý đơn khiếu nại, tố cáo, giải quyết khiếu nại, tố cáo”;

“b) Thanh tra trách nhiệm thực hiện pháp luật về khiếu nại, tố cáo đối với cơ quan chuyên môn thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh, Ủy ban nhân dân cấp huyện, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị khác thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh theo quy định của pháp luật; kiến nghị các biện pháp để thực hiện hiệu quả công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo thuộc phạm vi quản lý của Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh”;

“đ) Xem xét giải quyết tố cáo mà Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp huyện, Giám đốc sở đã giải quyết nhưng có dấu hiệu vi phạm pháp luật; trường hợp có căn cứ cho rằng việc giải quyết tố cáo có vi phạm pháp luật thì kiến nghị Chủ tịch Ủy ban nhân dân tỉnh xem xét, giải quyết lại theo quy định”.

Điều chỉnh cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp huyện” thành “Ủy ban nhân dân cấp xã”

- Thực hiện Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 2 cấp theo đó kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025

- Không còn Thanh tra cấp huyện do đã kết thúc hoạt động theo Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư do vậy nhiệm vụ giải quyết khiếu nại, tố cáo sẽ chuyển về cấp xã thực hiện theo Công Văn số 03/BCĐ ngày 15/4/2025 của Ban chỉ đạo sắp xếp ĐVHC các cấp và xây dựng mô hình tổ chức CQĐP 02 cấp về việc định hướng một số nhiệm vụ sắp xếp ĐVHC và tổ chức CQĐP 02 cấp; về tổ chức bộ máy, CBCCVC khi thực hiện sắp xếp

6. Điểm a khoản 8 Điều 2

“a) Thanh tra việc thực hiện các quy định của pháp luật về phòng, chống tham nhũng, tiêu cực của Ủy ban nhân dân cấp huyện và các cơ quan, đơn vị thuộc Ủy ban nhân dân tỉnh”

Điều chỉnh cụm từ “Ủy ban nhân dân cấp huyện” thành “Ủy ban nhân dân cấp xã”

- Thực hiện Kết luận số 137-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư về Đề án sắp xếp, tổ chức lại đơn vị hành chính các cấp và xây dựng mô hình tổ chức chính quyền địa phương 02 cấp theo đó kết thúc hoạt động của đơn vị hành chính cấp huyện hiện nay kể từ ngày 01/7/2025

7. Khoản 14 Điều 2:

“Phối hợp với Giám đốc sở, Chủ tịch Ủy ban nhân cấp huyện trong việc bổ nhiệm, miễn nhiệm, cách chức, điều động, luân chuyển, biệt phái Chánh Thanh tra theo quy định”.

Bãi bỏ

- Không còn Thanh tra Sở, Thanh tra huyện do đã kết thúc hoạt động theo Kết luận số 134-KL/TW ngày 28/3/2025 của Bộ Chính trị, Ban Bí thư.

- Kết luận số 1089-KL/TU ngày 21/5/2025 của Ban Thường vụ tỉnh ủy yêu cầu tổ chức lại Thanh tra tỉnh chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 01/7/2025.

8. Khoản 2 Điều 3

“Các tổ chức chuyên môn, nghiệp vụ:

a) Văn phòng;

b) Phòng Thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo 1;

c) Phòng Thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo 2;

d) Phòng Thanh tra giải quyết khiếu nại, tố cáo 3;

đ) Phòng Thanh tra Phòng, chống tham nhũng, tiêu cực;

e) Phòng Giám sát, kiểm tra và xử lý sau thanh tra”

Điều chỉnh lại 2 Điều 3 thành:

“Các phòng tổng hợp và chuyên môn, nghiệp vụ:

Thực hiện theo Kết luận số 1089-KL/TU ngày 21/5/2025 của Ban Thường vụ tỉnh ủy yêu cầu tổ chức lại Thanh tra tỉnh chính thức đi vào hoạt động kể từ ngày 01/7/2025 đồng thời cơ cấu tổ chức phòng tổng hợp và chuyên môn nghiệp vụ từ 06 phòng lên 09 phòng.