Năm 2024, công tác CCHC tiếp tục được Tỉnh uỷ, UBND tỉnh Lào Cai quyết liệt chỉ đạo triển khai thực hiện, trọng tâm là cải cách TTHC, chuyển đổi số, tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính; nâng cao đạo đức trong thực thi nhiệm vụ công vụ phục vụ người dân, doanh nghiệp. Đã hoàn thành 40/40 nhiệm vụ, đạt 100% kế hoạch cải cách hành chính năm 2024, kết quả cụ thể như sau:

Công tác chỉ đạo điều hành

Tỉnh đã đẩy mạnh cải cách hành chính (CCHC) trên cả 06 lĩnh vực: Cải cách thể chế, cải cách thủ tục hành chính, cải cách tổ chức bộ máy, cải cách chế độ công vụ, cải cách tài chính công, xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số. Tỉnh đã ban hành 162 văn bản chỉ đạo CCHC. Để tinh gọn các Ban Chỉ đạo, Tỉnh ủy Lào Cai đã thành lập Ban Chỉ đạo Cải cách hành chính, Chính quyền số và thực hiện Đề án “Phát triển ứng dụng dữ liệu về dân cư, định danh và xác thực điện tử phục vụ chuyển đổi số quốc gia giai đoạn 2022 - 2025, tầm nhìn đến năm 2030” tỉnh trên cơ sở hợp nhất 03 Ban Chỉ đạo. Ngoài ra, tỉnh còn tổ chức (5) Hoạt động tiếp xúc, đối thoại của các cơ quan, đơn vị với doanh nghiệp; (1) Hội nghị tiếp xúc, đối thoại trực tiếp của Thường trực Tỉnh ủy và tiếp xúc cử tri chuyên đề của Đoàn ĐBQH tỉnh với cán bộ, đoàn viên, công nhân, viên chức và người lao động năm 2024: (1) Hội nghị đối thoại giữa Chủ tịch UBND tỉnh với thanh niên, với nông dân trên địa bàn tỉnh Lào Cai năm 2024.

Công tác thanh tra, kiểm tra. Cụ thể, kiểm tra công tác CCHC, cải cách chế độ công vụ, công chức; công tác quản lý cán bộ, công chức, viên chức; thực hiện kỷ luật, kỷ cương và công tác văn thư, lưu trữ đối với 07 đơn vị cấp tỉnh (35%); 03 đơn vị cấp huyện (33,33%) và 18 đơn vị cấp xã; Kiểm tra công vụ theo Chỉ thị số 26/CT-TTg ngày 20/10/2023 của Thủ tướng Chính phủ về việc chấn chỉnh, tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát hoạt động công vụ; Thanh tra việc thực hiện công vụ, công chức và CCHC. Thanh tra về thực hiện công vụ của đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức trong giải quyết thủ tục hành chính tại 08 đơn vị.

Về cải cách thể chế

Để thực hiện tháo gỡ vướng mắc pháp lý cho các tổ chức, cá nhân, tỉnh đã ban hành 174 văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL), kiểm tra theo thẩm quyền 14 VBQPPL do cấp huyện ban hành, rà soát 157 VBQPPL thuộc thẩm quyền của cấp tỉnh, tỷ lệ xử lý VBQPPL sau rà soát đạt 100%. Tỉnh đã kịp thời công bố danh mục VBQPPL hết hiệu lực toàn bộ và một phần đảm bảo thời gian quy định, theo đó, có114 VBQPPL hết hiệu lực toàn bộ, 17 VBQPPL hết hiệu lực một phần.

Về cải cách thủ tục hành chính

Năm 2024, Chủ tịch UBND tỉnh phê duyệt 141 Quyết định công bố danh mục TTHC với tổng số: 1.840 TTHC (trong đó: 939 TTHC được công bố mới, sửa đổi, bổ sung; bãi bỏ 901 TTHC). Tổng số TTHC 3 cấp (tỉnh, huyện, xã) của tỉnh Lào Cai: 1.996 TTHC (số TTHC do Trung ương quy định: 1.973 TTHC; số TTHC do địa phương quy định: 23 TTHC),  trong đó cấp tỉnh: 1.528 TTHC; cấp huyện: 331 TTHC; cấp xã: 137 TTHC. 100% TTHC công bố được cập nhật, niêm yết, công khai theo quy định. Toàn tỉnh có 1.797 TTHC đủ điều kiện thực hiện dịch vụ công trực tuyến toàn trình và một phần thuộc thẩm quyền giải quyết của các cấp chính quyền trên địa bàn tỉnh Lào Cai.

Kết quả giải quyết hồ sơ TTHC. Đã tiếp nhận hồ sơ giải quyết TTHC và trả kết quả tại Bộ phận Một cửa ca 03 cấp là: 365.599 hồ sơ; trong đó cấp tỉnh: Tiếp nhận 191.647 hồ sơ (đúng hạn 99,3%; quá hạn 0,7%); cấp huyện: Tiếp nhận 20.684 hồ sơ (đúng hạn 98,7%; quá hạn 1,3%); cấp xã: Tiếp nhận 153.268 hồ sơ (đúng hạn 99,4%; quá hạn 0,6%). Các cơ quan, đơn vị có hồ sơ giải quyết quá hạn đã thực hiện việc thông báo, xin lỗi và hẹn lại ngày trả kết quả theo quy định. Năm 2024, tiếp nhận và xử lý 14 phản ánh kiến nghị, 100% phản ánh kiến nghị đã được cơ quan có thẩm quyền giải quyết và công khai kết quả giải quyết phản ánh kiến nghị trên Cổng dịch vụ công quốc gia.

Kết quả việc thực hiện đánh giá việc giải quyết TTHC. Thực hiện Quyết định số 766/QĐ-TTg ngày 23/6/2022 của Thủ tướng Chính phủ phê duyệt Bộ chỉ số chỉ đạo, điều hành và đánh giá chất lượng phục vụ người dân, doanh nghiệp trong thực hiện TTHC, các cơ quan, đơn vị, địa phương đã ứng dụng CNTT trong việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến trong giải quyết TTHC, từ đó đánh giá việc giải quyết TTHC theo các chỉ số quy định tại Quyết định số 766/QĐ-TTg. Tỉnh Lào Cai được đánh giá và xếp hạng 08/63 tỉnh, thành phố. Chỉ số về mức độ hài lòng của người dân và doanh nghiệp đạt 99,3%.

Về cải cách tổ chức bộ máy

Đẩy mạnh việc thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Hội nghị lần thứ sáu BCH Trung ương Đảng khóa XII về một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả, tỉnh Lào Cai đang chủ động, khẩn trương thực hiện sắp xếp, tinh gọn bộ máy các cơ quan, đơn vị trên địa bàn tỉnh, cụ thể như sau:

Đối với cơ quan hành chính: UBND tỉnh ban hành quy định vị trí, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn, cơ cấu tổ chức đối với đối với 09 cơ quan, tổ chức hành chính.

Đối với đơn vị sự nghiệp công lập: Đã kiện toàn 09 đơn vị sự nghiệp công lập; thành lập 04 đơn vị (trong đó có 02 đơn vị thành lập mới, 02 đơn vị thành lập trên cơ sở hợp nhất/tổ chức lại); giảm 13 đơn vị trường học.

Về cải cách chế độ công vụ

Tỉnh Lào Cai đã hoàn thành việc phê duyệt vị trí việc làm tại 100% cơ quan, đơn vị khối chính quyền. Các cơ quan, đơn vị đã rà soát trình độ đào tạo, năng lực của công chức, viên chức để có kế hoạch sắp xếp, bố trí sử dụng phù hợp với vị trí việc làm và yêu cầu nhiệm vụ.

Công tác tuyển dụng: Đã tuyển dụng được 29 công chức khối nhà nước (thuộc cấp tỉnh, cấp huyện); tuyển dụng 655 viên chức (thuộc sự nghiệp giáo dục và sự nghiệp Y tế và Sự nghiệp khác). Tiếp nhận vào làm công chức đối với 54 người; Tiếp nhận vào viên chức 06 người

Quy hoạch và luân chuyển cán bộ: Tổng số 176 người, đưa ra khỏi quy hoạch 29 người, bổ sung 14 người; nhiệm kỳ 2026 – 2023: Tổng số 174, đưa ra khỏi quy hoạch 22 người, bổ sung 13 người. Điều động, bổ nhiệm đối với 52 cán bộ công chức, viên chức giữ chức vụ lãnh đạo, quản lý diện tỉnh quản lý

Đào tạo sau đại học: Đào tạo trình độ sau đại học theo chính sách hỗ trợ của tỉnh (viên chức GD&ĐT: 04 người, viên chức y tế: 18 người); Đào tạo đại học, cao đẳng tổng số 87 người; Bồi dưỡng nâng cao năng lực cho 30.600 lượt cán bộ, công chức, viên chức.

Cán bộ, công chức cấp xã: (1) Đối với cán bộ: Trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên là 1.545/1547 người đạt 99,87% (trong đó: Đại học 1.398 người, trên Đại học là 104 người). Như vậy cán bộ cấp xã có trình độ Đại học trở lên là 1.502 người, đạt 97.09%; (2) Đối với công chức: Trình độ chuyên môn từ trung cấp trở lên là 1.584/1584 người đạt 100% (trong đó: Đại học 1.461 người, trên đại học là 15 người). Như vậy công chức cấp xã có trình độ Đại học trở lên là 1.476 người, đạt 93.18%.

Cải cách tài chính công

Tổng thu NSNN năm 2024 đến ngày 17/12/2024: 10.104 tỷ đồng, bằng 110,1% dự toán Trung ương giao, bằng 78,9% dự toán tỉnh giao, bằng 129,4% CK. Ước thực hiện cả năm 2024 đạt 12.800 tỷ đồng, bằng 139,5% dự toán Trung ương giao, bằng 100% dự toán HĐND tỉnh. Tỷ lệ thực hiện Kế hoạch giải ngân vốn đầu tư công đạt 91%. Toàn tỉnh hiện nay có 670 ĐVSN công lập, trong đó có 18 ĐVSN tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư; 43 ĐVSN tự bảo đảm chi thường xuyên; 73 ĐVSN tự bảo đảm một phần chi thường xuyên; 536 ĐVSN do Nhà nước bảo đảm chi thường xuyên.

Về xây dựng và phát triển chính quyền điện tử, chính quyền số

Năm 2024, tỉnh đã ban hành trên 50 văn bản về cơ chế, chính sách phát triển Chính quyền điện tử, Chính quyền số, trọng tâm như: Thúc đẩy hiệu quả dịch vụ công trực tuyến năm 2024 trên địa bàn tỉnh Lào Cai; Tổ chức Ngày Chuyển đổi số tỉnh Lào Cai năm 2024; triển khai Chương trình thúc đẩy, hỗ trợ người dân, doanh nghiệp, hộ kinh doanh hiện diện trực tuyến tin cậy, an toàn với các dịch vụ số sử dụng tên miền quốc gia “.vn” giai đoạn 2024-2025. Hạ tầng viễn thông của tỉnh phát triển với tốc độ cao, băng thông rộng, phủ sóng di động 3G, 4G đến 100% trung tâm xã, phủ sóng di động đến 100% trung tâm các xã, 99,5% đến trung tâm thôn, tổ dân phố. 96 % thôn, tổ dân phố, 70,8% hộ gia đình có hạ tầng cáp quang phục vụ truy cập Internet. Phát sóng mạng di động thế hệ mới 5G tại 50 điểm trên địa bàn thành phố Lào Cai. Hạ tầng công nghệ thông tin: Nâng cấp, phát triển trung tâm dữ liệu của tỉnh; Kết nối mạng truyền số liệu chuyên dùng đến 100% cơ quan từ tỉnh đến xã; 100% cơ quan, đơn vị có mạng nội bộ. Nâng cấp hệ thống mạng WAN, LAN tại trụ sở các hợp khối. Triển khai đầu tư mạng LAN cho 45 xã thuộc 4 huyện nghèo. Về cung cấp dịch vụ công trực tuyến, 82,39% hồ sơ tiếp nhận trực tuyến; 55% hồ sơ giải quyết trực tuyến và ký số; 51,2% hồ sơ trả kết quả trực tuyến; 100% TTHC có yêu cầu nghĩa vụ tài chính được cung cấp trên Cổng Dịch vụ công quốc gia; tỷ lệ hồ sơ thanh toán trực tuyến đạt 74,92%./. Hệ thống quản lý văn bản, điều hành: Tỷ lệ hồ sơ công việc trong các cơ quan hành chính nhà nước được xử lý hoàn toàn trên môi trường mạng là 96% (tăng 1% so với cùng kỳ), trong đó, cấp tỉnh: 98/95% (vượt 3%, đạt 103% so với KH, tăng 1% so với cùng kỳ), cấp huyện: 95/95% (đạt 100% so với KH, tăng 1% so với cùng kỳ), CQNN, cấp xã: 95/95% (đạt 100% so với KH, tăng 2% so với cùng kỳ)./.