Trong giai đoạn hiện nay, việc hoàn thiện thể chế, nâng cao hiệu lực, hiệu quả quản lý nhà nước trong lĩnh vực tổ chức bộ máy và công tác cán bộ, công chức, viên chức là yêu cầu cấp thiết, nhằm đáp ứng yêu cầu đổi mới, tinh gọn tổ chức, tinh giản biên chế và nâng cao chất lượng đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, đặc biệt trong việc thực hiện chủ trương của Đảng, Quốc hội và Chính phủ về việc sắp xếp đơn vị hành chính cấp tỉnh và thực hiện mô hình chính quyền địa phương 02 cấp, việc sáp nhập tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái thành tỉnh Lào Cai mới (Nghị quyết số 202/2025/QH15 ngày 12/6/2025 của Quốc hội về việc sắp xếp các đơn vị hành chính cấp tỉnh), đẩy mạnh phân cấp, phân quyền theo Nghị quyết số 04/NQ-CP ngày 10/01/2022 của Chỉnh phủ, nhằm tinh gọn tổ chức bộ máy, nâng cao hiệu quả quản lý nhà nước và thúc đẩy phát triển kinh tế - xã hội vùng trung du và miền núi phía Bắc, cụ thể:

    - Theo quy định tại Luật Tổ chức chính quyền địa phương 2025, Luật Cán bộ, công chức và Luật Viên chức và các quy định pháp luật khác có liên quan (Nghị định số 150/2025/NĐ-CP ngày 12/6/2025 của Chính phủ; Nghị định số 170/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ; Nghị định số 171/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ; Nghị định số 172/2025/NĐ-CP ngày 30/6/2025 của Chính phủ…), UBND tỉnh có thẩm quyền quy định cụ thể một số nội dung về tổ chức và cán bộ trong phạm vi quản lý do vậy việc ban hành Quyết định mới sẽ là cơ sở pháp lý quan trọng để triển khai đẩy mạnh phân cấp trong công tác sắp xếp tổ chức bộ máy, tuyển dụng, bố trí, sử dụng, điều động, luân chuyển, đánh giá và quản lý cán bộ, công chức, viên chức và người lao động trên toàn tỉnh mới;

    - Sau khi sáp nhập, bộ máy chính quyền địa phương của tỉnh Lào Cai mới hình thành, đứng trước yêu cầu phải sắp xếp, tổ chức lại các cơ quan hành chính, đơn vị sự nghiệp công lập và đội ngũ cán bộ, công chức, viên chức, bảo đảm sự ổn định, thông suốt, hiệu lực và hiệu quả trong hoạt động của chính quyền các cấp. Trong đó, việc phân định rõ thẩm quyền, trách nhiệm của UBND tỉnh trong công tác quản lý tổ chức và cán bộ, công chức, viên chức là nội dung then chốt, ảnh hưởng trực tiếp đến hiệu quả quản lý nhà nước sau sáp nhập và thực hiện chính quyền địa phương 02 cấp. Tuy nhiên, quá trình hợp nhất bộ máy và nhân sự giữa hai tỉnh còn có một số nội dung chưa thống nhất do liên quan đến quy định về phân cấp giữa 02 tỉnh, đặc biệt là các nội dung liên quan đến: Thẩm quyền bổ nhiệm, điều động, luân chuyển cán bộ, công chức, viên chức giữa các đơn vị được sáp nhập; Quản lý tổ chức các cơ quan chuyên môn và các tổ chức hành chính khác thuộc UBND cấp tỉnh, cấp xã; Phân cấp trong công tác tuyển dụng, sử dụng, đánh giá, kỷ luật cán bộ, công chức, viên chức; Thống nhất tổ chức bộ máy và vị trí việc làm của các đơn vị sự nghiệp công lập trên địa bàn rộng hơn, quy mô lớn hơn sau sáp nhập, mặt khác các văn bản quy phạm trước đây đang còn hiện hành (Quyết định số 50/2022/QĐ-UBND ngày 18/01/2022 của UBND tỉnh Lào Cai, Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND  ngày 30/12/2021 của UBND tỉnh Yên Bái) của hai tỉnh cũ không còn phù hợp, chưa thống nhất, các quy định pháp luật có liên quan gồm Luật tổ chức chính quyền địa phương, Luật Cán bộ, công chức, Nghị định của Chính phủ, Thông tư hướng dẫn của Bộ, ngành đã được sửa đổi, bổ sung hoặc ban hành thay thế.

    Trong bối cảnh đó, việc ban hành Quyết định của UBND tỉnh quy định một số nội dung về quản lý tổ chức và cán bộ, công chức, viên chức là yêu cầu khách quan, cấp bách sau sáp nhập tỉnh Lào Cai và tỉnh Yên Bái. Quyết định này sẽ là cơ sở pháp lý, công cụ quản lý quan trọng để đảm bảo sự thống nhất và góp phần nâng cao hiệu quả trong công tác tổ chức bộ máy và cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trên địa bàn tỉnh Lào Cai thay thế các Quyết định số 05/2022/QĐ-UBND ngày 18/01/2022 của UBND tỉnh Lào Cai, Quyết định số 40/2021/QĐ-UBND ngày 30/12/2021 của UBND tỉnh Yên Bái.